El Estado debe adquirir una posición cada día más preponderante en las actividades industriales, que respondan principalmente a la realización de servicios públicos, y si en alguna parte de esas actividades deben sustituirse en lo posible a las aplicaciones del capital privado, es en los países del desarrollo constante y progresivo, como el nuestro, donde el servicio público ha de considerarse principalmente como instrumento de gobierno.
Mensaje al Congreso Nacional